2025 年 4 月 24 日，1.3 万亿超长期特别国债正式开启发行。以下是相关介绍：

发行规模与期限

• 总规模为 1.3 万亿元，较 2024 年增加 3000 亿元。

• 分为 20 年期、30 年期和 50 年期三种，共发行 21 期，其中首发 6 期、续发 15 期。

资金用途

• 支持 “两重” 项目 ：8000 亿元用于更大力度支持 “两重” 项目，即重大项目建设和重大区域发展规划，为基础设施建设等提供资金支持，助力经济发展。

• 实施 “两新” 政策 ：5000 亿元用于加力扩围实施 “两新” 政策，其中 3000 亿元支持消费品以旧换新，比 2024 年增加 1500 亿元，将手机、平板等产品纳入补贴范围，直接降低消费者购物负担；2000 亿元支持设备更新，比上年增加 500 亿元，促进设备更新向高端化智能化绿色化转型。

发行节奏

• 4 月 24 日首发 20 年期、30 年期特别国债，付息方式为按半年付息。

• 5 月 23 日首发 50 年期特别国债。

• 多家机构预计发行高峰在 5 月和 8 月，单月规模有望达到 2500 亿元；其次是 6 月和 9 月，单月规模有望达到 2200 亿元；4 月和 7 月发行规模或在 1000 亿元至 2000 亿元之间；10 月发行接近尾声，规模可能较为有限。

政策意义与影响

• 扩大内需与促进消费 ：通过支持消费品以旧换新等政策，直接降低消费者购物成本，激发消费意愿，释放消费潜力，拉动经济增长。

• 稳投资与推动经济发展 ：为重大项目建设和设备更新等提供资金支持，有助于扩大有效投资，推动相关产业的发展，促进经济的稳定增长。

• 优化债务结构与降低债务成本 ：超长期特别国债的发行，可以优化政府部门的债务结构，拉长债务期限，降低宏观债务成本，增强财政的可持续性。

• 助力财政政策实施 ：积极的财政政策 “靠前发力”，超长期特别国债作为其中的关键一环，加速落地能够为全年经济增长目标达成提供有力支持。